Guten Morgen,
ist doch wie immer:
1. Projekt planen, es wird ein politischer Preis genannt.
2. Projekt wird abgenickt dann folgt Kostenschätzung der Verwaltung.
3. Projekt wird vergeben, und dann sind wir bei den echten vorläufigen Kosten.
4. Während der Bauphase noch ein paar Änderungen am Bauplan, nachträgliche Wünsche der Politik, (siehe Elbphilharmonie in Hamburg) und schon kommen nochmal ein paar Millionen obendrauf.
Das ist aber vor 100 Jahren auch schon so gewesen, siehe z. B. Neues Rathaus in Hannover.
Gruß aus Laatzen
Rüdiger